EL PGE 2025 APUNTA A PROFUNDIZAR LA INDUSTRIALIZACIÓN CON SUSTITUCIÓN DE IMPORTACIONES Y POTENCIAR EL APARATO PRODUCTIVO

La Paz, 27 de noviembre de 2024 (Economía y Más). – El Presupuesto General del Estado (PGE) 2025, que estima un crecimiento económico del 3,51%, se trazó siete grandes objetivos, entre ellos profundizar el proceso de industrialización con sustitución de importaciones y potenciar el aparato productivo.

“Este es el presupuesto de los bolivianos, no del nivel central del Estado”, destacó el ministro de Economía y Finanzas Públicas, Marcelo Montenegro.

Según el reporte de esa cartera de Estado, el PGE 2025 persigue siete grandes objetivos: garantizar la estabilidad macroeconómica y la sostenibilidad de las finanzas públicas; profundizar el proceso de industrialización con sustitución de importaciones mediante el desarrollo de plantas industriales; potenciar el aparato productivo e industrial, incrementando la productividad y el rendimiento; reafirmar la política de acceso universal y gratuito a la educación y la salud.

También se propone potenciar los sectores minero e hidrocarburífero a través de inversiones estratégicas y desarrollo tecnológico; priorizar recursos para la subvención a los alimentos esenciales y a los hidrocarburos, y continuar con la implementación de políticas sociales que busquen la equidad en la distribución de los ingresos, la reducción de la desigualdad y la disminución de la pobreza.

Además el proyecto de presupuesto consolida la previsión de ingresos y gastos no solo del nivel central, sino de 585 entidades del sector público, entre gobiernos municipales, gobernaciones, instituciones descentralizadas, empresas públicas, universidades públicas, entre otros.

El Proyecto de Ley del Presupuesto General del Estado Gestión 2025 fue enviado el 30 de octubre a la Asamblea Legislativa Plurinacional (ALP) para su análisis y aprobación, según lo establecido por la normativa vigente.

Proyecciones macroeconómicas

El proyecto de PGE prevé una tasa de crecimiento del 3,51%, una tasa de inflación del 7,5%, un precio promedio del barril de petróleo de $us75,3, un déficit fiscal del -9,2% del Producto Interno Bruto (PIB) y una variación promedio del tipo de cambio oficial de ±10 por ciento.

El presupuesto total agregado alcanza Bs 369.341 millones, mientras que el presupuesto consolidado suma Bs 296.566 millones, es decir, se incrementan del 8,5% y 11,7%, respectivamente, en comparación con el PGE 2024. Este aumento responde a la mejora en ingresos tributarios y al impulso de la inversión pública, factores que fortalecieron la demanda interna y el crecimiento económico.

Distribución del presupuesto

Del presupuesto consolidado de gasto, de Bs 296.566 millones, el 58,8% (Bs 174.235 millones) corresponde a gastos corrientes, el 17,2% (Bs 51.046 millones) a gastos de capital y el 24,0% (Bs 71.285 millones) a uso de fondos.

El presupuesto consolidado de ingresos corrientes se eleva a Bs 175.232 millones, lo que representa un incremento aproximado del 9,5% respecto a lo presupuestado en 2024 (Bs 159.981 millones). “Los ingresos corrientes siguen siendo la fuente principal del financiamiento de la actividad del sector público, con un 60%, aproximadamente”, explicó Montenegro.

En cuanto lo ingresos tributarios y aduaneros, el PGE 2025 estima un crecimiento del 7,6%, de Bs 62.370 millones en 2024 a Bs 67.096 millones. De ese total, la recaudación de los impuestos nacionales es de Bs 62.635 millones.

“En el presupuesto consolidado de gastos hay un incremento del gasto corriente de Bs 155.640 millones a Bs 174.235 millones, por la previsión de incrementos de los sueldos, pero también por el incremento del servicio de la deuda pública (9,8%) especialmente la externa, debido las altas tasas de interés”, añadió.

Por otra parte, del presupuesto de Bs 51.895 millones destinado al pago de sueldos y salarios, el 54,4% es para educación y salud.

Dando cumplimiento a los compromisos asumidos por el Gobierno para la gestión 2025, se destinan al Sector Salud y Deportes Bs29.892 millones, que representa el 10,1% del Presupuesto Total Consolidado, es decir, Bs 3.026 millones más respecto al 2024. La mayor parte del presupuesto de este sector está destinado a la contratación de profesionales y trabajadores en salud, con el fin de cubrir las necesidades de servicios hospitalarios y compra de medicamentos.

Para la subvención a los carburantes, insumos y aditivos, el PGE 2025 asigna la suma de Bs 15.156 millones, y para la subvención a los alimentos un total de Bs 750 millones (trigo, Bs 383 millones; maíz Bs 268 millones y arroz, Bs99 millones).

Inversión pública

El proyecto de PGE 2025 prevé una inversión pública de $us 4.024 millones, que será canalizada a sectores estratégicos como hidrocarburos, minería, electricidad e infraestructura vial, mantenimiento de carreteras, comunicaciones, promoción de la industria e inyección de capital en Empresas Públicas Nacionales.

Así, asigna $us 1.849 millones a la inversión en el sector productivo, priorizando el desarrollo de la industria ($us 491 millones), distribución de energía ($us 483 millones); industrialización, exploración y explotación de hidrocarburos ($us 368 millones), fortalecimiento e industrialización de la minería ($us 267 millones) y fortalecimiento e impulso la producción agropecuaria ($us 216 millones), entre las más importantes.

En infraestructura se invertirán $us 851 millones, priorizando transporte ($us 770 millones), comunicaciones ($us 54 millones) y recursos hídricos ($us 27 millones).

La inversión social proyectada asciende a $us 1.202 millones, con énfasis en salud ($us 341 millones), urbanismo y vivienda ($us325 millones), saneamiento básico ($us 262 millones) y educación ($us235 millones), principalmente.

La inversión Multisectorial asciende a $us 121 millones, esta suma está destinada a fortalecer la defensa nacional, administración general, medioambiente, seguridad ciudadana, justicia, comercio y finanzas, entre otros.

Redistribución del ingreso

El proyecto también prioriza la equidad social con programas de transferencias como el Bono Juancito Pinto, Juana Azurduy y Renta Dignidad, junto a subsidios en sectores clave para reducir la pobreza y la desigualdad.

El proyecto de PGE 2025 destina al Bono Juana Azurduy Bs 187 millones, que beneficiarán a más de 241.000 personas. Para el pago del Bono Juancito Pinto asigna, Bs 478 que llegarán a manos de 2,3 millones de estudiantes, y Bs 5.529 millones para la Renta Dignidad.

“El pago de la Renta Dignidad está garantizado para los adultos mayores que no reciben pensión ni renta, ahí hay Bs 8.484 millones para pagar las pensiones del Sistema de Reparto y para la compensación de cotizaciones tenemos Bs4.400 millones”, resaltó el ministro.